我区群防群治工作视域下高校义警队伍建设经验及路径探析

近年来，随着市场经济不断开放，社会环境不断变化，各类人、财、物流动急剧增加，各种新型治安问题不断显现，社会治安形势越来越严峻，校园内的盗窃、诈骗、打架斗殴以及矛盾纠纷等涉校刑事案件与治安案事件也随之逐年递增。如何坚持“打防结合、预防为主”的方针，探索和完善适应形势发展变化的群防群治工作举措，在有限警力基础上挖掘最大民力资源，构建多层面的专群防控队伍，更好的服务大学校园、加强大学校园安全管理，成为一个重要课题。高校义警在这样的环境下应运而生，主动担负起校园内及周边的安全巡逻、防范宣传、安保执勤和舆情收集等工作，是维护校园安全的一支重要力量，成为公安机关开展群防群治工作中一支强有力的队伍。

一、我区义警队伍建设和运行现状

义警队伍能够参与社区防范、便民服务、矛盾化解、警民沟通等工作，对一些非技术性警务活动在一定程度上进行分流，有效解决了基层警力不足的实际，是公安机关在群防群治工作领域的一项创新之举。截至当前，龙泉驿区公安分局共协调组建了18支义警队 ……此处隐藏3579个字……个人档案。在招募义警队员时，着手建立好队员的个人档案，对其本学期的课程安排、爱好特长以及其他个人资料做基本了解和掌握，为义警队员的全面评价作铺垫。二是及时完成义警队员的日常考评。要设计制作专门表格，对义警队员在每次活动中的具体表现进行专门评价，以积分形式记入义警队员的个人档案，作为义警队员考核的重要依据。三是要完善保障措施。要根据义警队伍所在学校和属地政府的具体政策，明确队员参加义警活动可以获取的实在利益，增强义警队伍本身的吸引力。成都大学将成大义警纳入学生暑期社会实践校级项目，队员通过参加一定次数的义警活动，可以获得社会实践必修课2个学分。在学校推优评奖、入党推荐、参军推荐等方面，公安机关和学校可以提供学生参加义警活动的证明；对表现突出的优秀义警队员，由成都大学、十陵街道办事处、十陵派出所联合署名，颁发荣誉证书和奖章。这些措施从学分激励、荣誉激励等多方面下足功夫，保证了成大义警内在吸引力和长久活力。

（五）加强物质保障和精神鼓励。高校义警队伍如果得不到老师和同学的认可，得不到校领导的肯定和支持，义警队伍就很难有吸引力和创造力，学生义警队员自然就会对自身参与的队伍和活动产生不自信和质疑，容易受到很多其他因素的牵绊。辖区派出所所长要多向属地街办主要领导汇报，并联合向学校开展工作，让校方明白义警是当前社会治理共建、共治、共享格局中，不可缺少的一支队伍和力量。要加大义警队伍在校内的宣传力度，提升义警队伍本身的知晓度和影响力，促使校方主动配合、主动支持、主动投入到义警队员的物质保障和精神鼓励上来，保障义警队伍的健康、长效发展。